BILANCIO

Le proposte di investimento e di sviluppo necessarie per la gestione di un comune trovano il loro riassunto nel bilancio comunale. Il compito di questo assessorato è assai delicato, perché deve assicurare la copertura finanziaria necessaria a soddisfare il fabbisogno per l’erogazione dei servizi alla cittadinanza. L’assessore dovrà quindi armonizzare le uscite in base alle entrate tributarie, attuando un rigoroso contenimento delle spese correnti e, di conseguenza, minimizzando il ricorso a mutui onerosi. Il comune di Osnago, in questi ultimi anni, ha infatti privilegiato l’accensione di mutui, a volte anche inutili, indebitando le casse comunali per importi elevati e per molti anni a venire.

Questa situazione impone una puntuale verifica della disponibilità di cassa per gli investimenti, cercando di ridefinire l’indebitamento, chiudendo quei mutui accesi per opere non ancora definite o iniziate, così da liberare nuove risorse.

Le nostre priorità

Ci impegneremo a ridurre gli sprechi di denaro pubblico puntando anche sulla razionalizzazione massima delle spese correnti, in particolare quella relativa al personale comunale, che ad oggi risulta essere la più onerosa; inoltre riteniamo giusto porre un freno al ricorso alle consulenze esterne, valorizzando al massimo le competenze esistenti nell’organico;

E’ nostra intenzione ricercare i migliori criteri per la fruizione dei servizi erogati dal comune; pertanto modificheremo il presente sistema di calcolo basato unicamente sull’indicatore ISEE a favore di altri parametri di assegnazione che tengano conto non solo del reddito ma anche del criterio di residenza nel nostro comune;

Fermo restando che la situazione economica delle casse comunali non permette l’abolizione o la riduzione dell’addizionale IRPEF introdotta dalla precedente amministrazione, è nostro impegno contenere al massimo questa imposta, impegnandoci a non aumentare ulteriormente la già eccessiva pressione fiscale che grava sui cittadini;

Ci proponiamo poi di valorizzare al massimo le convenzioni stipulate sino ad oggi con le varie associazioni e cooperative per l’erogazione di servizi, rivalutando invece quelle che risultano essere più dispendiose che indispensabili;

Maggior informatizzazione dell’anagrafe comunale, allo scopo di consentire la richiesta di certificati in via telematica, con grandi vantaggi per la cittadinanza in termini di tempo, in riferimento anche alla recente riforma per l’informatizzazione della P.A.

SICUREZZA  E AMBIENTE

Controllo delle presenze sul territorio

Instaurazione di rapporti di stretta e costante collaborazione con le forze dell’ordine per il controllo della regolarità dei cittadini extracomunitari che abbiano dimora nel nostro paese e, comunque, tempestiva segnalazione alle stesse di potenziali situazioni di pericolo per la pubblica sicurezza;

Lo “sportello immigrazione” è da sostituire con uno “sportello di assistenza ai cittadini” sia comunitari che extracomunitari, questi ultimi solo in regola con tutte le leggi e norme italiane e comunali.

Sicurezza del territorio comunale

Prevedere un sistema di videosorveglianza finalizzato soprattutto alla sicurezza di parchi giochi, scuole, asili, spazi pubblici sensibili e altre zone di volta in volta definite in base alle necessità (decreto legge 23 febbraio 2009 n°11, art. 6, co. 7, convertito in Legge), in concorso con il potenziamento dell’illuminazione pubblica nei luoghi sopra citati;

Attivarsi con i comuni limitrofi e le autorità competenti per realizzare celermente la nuova sede del Commissariato di Pubblica Sicurezza di Barzanò, per un maggior presidio della zona sud della provincia lecchese;

Ridefinire i compiti della Polizia Municipale, dividendo la sua principale funzione di presenza e vigilanza sul territorio e di lotta alla criminalità dagli impegni amministrativi e commerciali, da affidare ad altre figure impiegatizie;

Sicurezza sul lavoro

Richiesta di maggior controllo agli enti preposti per garantire il rispetto delle norme di sicurezza sul lavoro, considerato il recente incremento degli infortuni;

Scoraggiare l’utilizzo di manodopera non regolare negli ambiti lavorativi;

Sicurezza stradale

Uno dei principali compiti della Polizia Municipale dovrà essere quello di educare i cittadini e tutti coloro che transitano nel nostro comune al rispetto delle norme vigenti per quanto concerne il Codice della strada e i regolamenti comunali: utilizzo delle piste ciclopedonali, rispetto dei limiti di velocità, rispetto dei parcheggi (soprattutto quelli per i disabili) e il rispetto della tranquillità dei cittadini, evitando rumori molesti.
Educare vuol dire dialogare per far comprendere la gravità dell’infrazione commessa o, come unica alternativa, sanzionare (attraverso il portafoglio) i più reticenti!

Creazione di un gruppo di volontari per il controllo degli ingressi dei cittadini nelle scuole, asili, oratori e altri luoghi pubblici.
Possibilità di utilizzare gli stessi volontari per eventi quali fiere e manifestazioni, che necessitano di una maggior presenza di addetti alla direzione e al controllo del traffico     automobilistico (anche dietro finanziamento da parte dagli stessi organizzatori dell’evento), in sostituzione della Polizia municipale, che in questo modo potrà eseguire altri compiti istituzionali più importanti.

Rispetto dell’ambiente

Incentivare ulteriormente la raccolta differenziata, facendo rispettare le norme previste anche intervenendo pesantemente su chi non le rispetta, sia essa persona fisica individuata nel rispetto delle norme di legge o interi condomini nel caso non si possa definire una singola responsabilità, riscrivendo i regolamenti comunali in materia;

Far rispettare le norme previste per tenere strade e parchi puliti da vari escrementi animali, ma, soprattutto,  dalla sporcizia che lasciano gli essere umani, colpendo i responsabili;

Incentivare la creazione e/o implemento delle zone verdi private e comuni con l’impegno di mantenerle vive e curate;

Istituzione di un “dog park” per assicurare idoneo spazio ai proprietari dei nostri amici a quattro zampe e favorire la pulizia nei parchi e negli spazi pubblici.

SCUOLA, CULTURA E TEMPO LIBERO

Nido e scuola materna

Favoriremo l’ammissione al nido e alla scuola materna attraverso un sostegno economico alle famiglie particolarmente numerose o con difficoltà economiche secondo criteri di reddito, ma anche di residenza: al verificarsi di una domanda superiore all’offerta di posti disponibili, saranno applicati criteri selettivi.

Scuola dell’obbligo

Le attività previste dalla scuola dell’obbligo saranno supportate da specifiche iniziative in collaborazione con la biblioteca ed altre realtà culturali, in affiancamento al normale programma didattico;

Riconoscimenti economici agli studenti particolarmente meritevoli.

Cultura

Sostegno e sviluppo della biblioteca tramite fondi sufficienti a tutte le sue esigenze, implementazione del patrimonio librario, aggiornamento e dotazione di materiale multimediale, realizzazione di corsi ed attività culturali (rivolte sia ai bambini che agli adulti) nonché supporto alle attuali attività che godono di ampio successo. Miglioramento della struttura attraverso la dotazione di aria condizionata e l’agibilità sottotetto;

Organizzazione di manifestazioni, anche con la collaborazione delle Associazioni culturali presenti in paese, atte a valorizzare e mantenere vivo il patrimonio culturale locale;

Organizzazione di incontri per la sensibilizzazione dei ragazzi verso le tematiche di interesse giovanile, come ad esempio la lotta alla droga e alle dipendenze in generale.

Sport e tempo libero

Studio di fattibilità per lo spostamento del campo sportivo di via Gorizia in altra sede maggiormente idonea, all’interno di un più vasto piano di riorganizzazione delle aree adibite alle attività sportive, che comprenderà anche la realizzazione di campi da calcio a cinque coperti, la sistemazione dei campi da tennis e loro copertura e il potenziamento degli impianti sportivi esistenti;

Manutenzione, pulizia e messa in sicurezza di tutte le aree gioco e relax esistenti e loro realizzazione nelle zone sprovviste (1 quartiere = 1 parco gioco!), con dotazione di sistemi automatizzati per la chiusura serale;

Realizzazione di manifestazioni sportive con cadenza periodica annuale, rivolte ai cittadini di ogni età;

Supporto alle realtà sportive esistenti tramite l’uso delle strutture comunali e disponibilità al dialogo per valutare nuove esigenze.

SERVIZI SOCIALI

Rivolto alle persone anziane

Il nostro programma prevede l’avvio del servizio di Teleassistenza, per una maggior sicurezza delle persone sole, l’ampliamento del servizio di trasporto per il raggiungimento delle strutture sanitarie per chi ha necessità di visite, esami, terapie;

Vogliamo istituire un servizio di “angeli custodi”, erogato attraverso un gruppo di volontari, per assicurare diversi servizi, tra cui:1.    conversare, leggere o fare una passeggiata insieme;
2.    fare una visita ad amico o famigliare;
3.    fare la spesa;
4.    sbrigare commissioni in posta, banca, uffici;

Rivolto alla famiglia

Riteniamo sia importante fornire un deciso sostegno economico alle famiglie disagiate, soprattutto in questo momento di acuta crisi economica, modificando opportunamente i criteri di assegnazione;

Vogliamo venire incontro alle esigenze delle famiglie, in particolar modo ricercando un accordo con l’asilo nido e la scuola materna per una maggiore flessibilità oraria e costi accettabili;

Sarà nostro impegno favorire l’integrazione, con la creazione di un apposito sportello per la distribuzione di moduli e pratiche alle famiglie straniere;

Rivolto ai giovani

Vogliamo favorire l’aggregazione giovanile, attraverso la creazione di un centro ricreativo con l’organizzazione di corsi, tra cui arte, cucina, hobbistica, autodifesa (in particolar modo rivolti alle donne, visti i recenti fatti di cronaca) ecc;

Rivolto alle persone diversamente abili

Vogliamo raggiungere l’obiettivo di arrivare al totale abbattimento delle barriere architettoniche;

Siamo intenzionati a potenziare gli interventi di assistenza domiciliare e contemporaneamente vogliamo ricercare soluzioni per l’accoglienza in strutture diurne, con rientro in famiglia pomeridiano.

Cassinetta

Vogliamo infine presentare la nostra idea in merito alla “Cassinetta”: proponiamo di utilizzare l’area al piano terra per la creazione del centro diurno, di un locale polivalente (anche ad uso palestra) e di spazi comuni per tutta la cittadinanza, mentre il primo ed il secondo piano saranno adibiti ad appartamenti per gli anziani e le giovani coppie (che al giorno d’oggi trovano grandi difficoltà a costruire un nucleo famigliare).

URBANISTICA

P.G.T. (Piano di Governo del Territorio – ex PRG)

La nostra posizione è quella di riconsiderare il P.G.T., che riteniamo non essere in linea con le aspettative dei cittadini, come risulta dalle numerose osservazioni presentate. In particolare:
1)    siamo contrari alla riduzione degli indici volumetrici nelle aree residenziali esistenti;
2)    siamo favorevoli ad iniziative come il Piano Casa (legge regionale);
3)    per quanto riguarda l’Area Fiera, prevediamo di intervenire nel rispetto della sostenibilità ambientale.

P.U.T. (Piano Urbano del Traffico -  viabilità)

Vogliamo rivedere le attuali scelte viabilistiche:
1)    I percorsi di attraversamento del paese dovranno privilegiare le vie già strutturate e dimensionate (con marciapiedi e piste ciclabili), come ad esempio via Roma e via Trento (ed anche via Marconi!);
2)    Siamo contrari a scelte che portano ad un aumento del traffico, con relativi problemi per la sicurezza nelle vie con presenza di bambini (le vie adiacenti le Scuole, l’Asilo nido e l’Oratorio);
3)    Risolveremo il completamento del tracciato del viale John Lennon fino a via Stoppani, mediante un parziale intervento di spostamento della statale.

Viabilità intercomunale

Si preserà particolare attenzione alle future strade intercomunali che verranno realizzate in contemporanea con l’avanzamento della “Pedemontana”;

Si promuoverà con i comuni vicini e con la Provincia di Lecco un’azione di persuasione per il prolungamento della tangenziale est fino all’imbocco della SP 342-dir (ex Statale 36) che permetterà l’eliminazione delle continue code all’imbocco della tangenziale;

Seguiremo con attenzione l’eventuale interramento della SP 342-dir affinché porti vantaggio anche al nostro comune.

Bosco in città

Siamo contrari alla “collina artificiale” del Bosco in città, intervento che noi riteniamo invasivo e fuori luogo;

Studieremo una soluzione di minor impatto visivo (ed economico!) che meglio si integri con  gli spazi circostanti (area sport, auditorium, scuola e cimitero).

ATTIVITA’ PRODUTTIVE E COMMERCIO

L’esigenza di agevolazioni in termini economici e di snellimento di procedure da parte dell’amministrazione locale, per il sostegno delle attività esistenti e per l’avvio di nuove attività, è un bisogno tangibile: appare sempre più necessario e di primaria importanza rendere l’istituzione politico/burocratica del comune una organizzazione programmata a sostenere, incentivare, facilitare chi produce, chi investe, chi intraprende attività commerciali ed artigianali.

La vicinanza dell’ente locale per la realizzazione di quanto detto in precedenza potrebbe manifestarsi secondo i seguenti obiettivi:

1.    Semplificare i rapporti con la pubblica amministrazione locale;
2.    Incentivare l’imprenditoria giovanile e femminile, anche tramite i fondi UE;
3.    Valorizzazione delle attività industriali, commerciali ed artigianali del territorio osnaghese, favorendo l’attività di distretto;
4.    modifiche della viabilità locale e alla rete parcheggi, per rendere più agibile l’accesso alle attività commerciali;
5.    A difesa dell’importanza sociale della presenza di una rete di esercizi commerciali di prossimità, verranno modificati appositamente i regolamenti comunali, allo scopo di impedire l’insediamento della grande distribuzione organizzata;

Proposte per il commercio

Vogliamo realizzare un collegamento nel sito internet comunale per la richiesta di documenti e informazioni, in collaborazione con l’Unione Artigiani e l’Unione Commercianti di Lecco. A supporto verrà individuata una figura all’interno del comune che si mantenga costantemente aggiornato;

Il comune favorirà delle convenzioni con professionisti (avvocati, commercialisti, notai) ai quali rivolgersi per specifiche necessità, con risparmio di tempo e denaro;

Modifica del regolamento del commercio con l’introduzione della possibilità di apertura serale (o festive) dei negozi, con modalità da concordare;

Richiesta all’associazione Fiera di San Giuseppe di prevedere agevolazioni tariffarie e priorità nell’assegnazione degli stand a favore degli esercizi insediati nel nostro comune.

Osnago, 23 Aprile 2009